365bet体育在线赌场关于2017年度创建“平安单位”活动总结的报告

• 宁统〔2018〕6号

      

  市综治委：

  2017年，我局认真学习贯彻党的十八届五中、六中全会和十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导工作，在市委、市政府的正确领导和市综治办的精心指导下，以创建“平安单位”为载体，以深化统计改革为牵引，以提高统计数据质量为重点，全面落实社会管理综合治理各项措施，持续加强局机关干部职工思想道德建设和统计职业道德教育，不断优化统计服务，努力为“开发三都澳、建设新宁德”营造安全稳定的统计环境、提供优质高效的统计服务。一年来，我局没有发生重大危害国家安全和政治稳定的案（事）件、重大群体性事件、重大恶性刑事案件、个人极端暴力案（事）件、重大公共安全事故、重大不良影响的信息网络安全事件，没有发生非法上访，涉邪教、涉毒，造谣传谣等违纪违法案件，干部职工思想稳定。现将我局今年创建“平安单位”活动情况报告如下：

  一、抓组织领导，确保平安单位创建工作有序推进

  1、强化组织保障。局党组高度重视“平安单位”创建工作，根据人事变动，及时调整充实创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，对平安建设工作负总责，局党组成员、分管副局长任副组长，具体负责创建工作的组织指导，所有科室(中心)负责人为创建办成员，具体负责创建工作的落实，形成“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室牵头、各科室（中心）具体实施的工作机制。落实创建经费保障，将平安创建日常工作经费和人防、物防、技防经费列入单位年度财务预算。2017年，我局共投入 11万元用于“平安单位”创建宣传和必要的硬件建设。

  2、明确目标责任。根据市委、市政府建设“平安宁德”的统一部署，结合统计工作任务，及时制定《2017年365bet体育在线赌场创建“平安单位”工作要点》，把创建目标、创建内容、具体要求进行分解细化，将平安建设任务逐一分解落实到各科室（中心）及各业务岗位。层层签订（下达）综治（平安建设）责任书，做到层层有任务、人人有责任。严格综治审核环节，将综治（平安建设）作为各科室（中心）及干部职工年度考核、评先评优、奖惩任免、文明科室、文明家庭评选的重要依据，并及时征求综治机构意见。

  3、持续宣传发动。年初召开了年度平安单位创建工作动员大会，搞好部署安排和思想发动。平时利用年度工作通报会、干部职工大会、每月局例会等时机，进行阶段性总结讲评和经常性督促发动，做到平安单位创建工作与统计业务工作同研究、同布置、同落实、同检查，确保持续有序推进。同时，通过在办公楼显著位置张贴综治工作、平安建设、思想道德和职业道德等宣传图片以及发放综治（平安建设）有关的倡议书等方式，确保局干部职工在思想向创建工作聚焦，行动上向创建工作聚力，努力形成“安全常识人人皆知，平安创建人人参与”的浓厚氛围。

  二、抓建章立制，促进平安单位创建工作有效落实

  1、建立会议制度。局党组定期召开专题会议研究综治工作和平安单位创建中的重大问题以及市综治办布置的任务，适时召开全体干部职工会议，及时组织传达学习中央和省、市有关综治（平安建设）以及维稳、信访等会议、文件精神；注重常态化抓创建工作，各科室（中心）每月例会汇报平安单位创建工作，分管领导讲评创建情况，主要领导强调平安工作，切实把平安单位创建工作渗透到统计工作全过程，确保创建工作有力有效落实。

  2、健全管理制度。坚持用制度管人，用规则规范工作,重新编印了《365bet体育在线赌场工作规则》，从工作职责、内务管理、效能规定、业务管理、工作考评等五个方面全方位对工作职责、工作制度等进行明确规范。建立信息发布保密审查制度，根据《政府信息公开规定》，坚持“先审查、后公开”原则，制定完善了《365bet体育在线赌场政府信息保密审查制度》《365bet体育在线赌场保密制度》《365bet体育在线赌场计算机网络安全管理制度》和《365bet体育在线赌场计算机网络中心机房管理制度》等，进一步健全了保密制度和信息管控措施。严把信息“出口”关，严格执行发布内容审核机制，加强统计门户网站内容发布及微信、微博等相关账号安全管理，同时，根据市网安办工作要求，印发了《365bet体育在线赌场关于互联网网站信息发布管理制度》，按照“谁上网、谁负责”的原则，明确网站信息发布责任人，落实安全管理责任。

  3、完善预案措施。针对统计工作的特点和办公大楼实际，修订完善了365bet体育在线赌场突发性、群体性事件工作预案，加强风险评估、注重矛盾纠纷的预防和处置，从源头上减少矛盾纠纷的发生。强化信访接访责任落实，完善了领导干部接访制度、领导包案制度、机关干部下访工作制度、矛盾纠纷排查调处工作制度等四项制度，制定了依法处置信访事项“路线图”，推进领导干部信访接访制度化、规范化。

  4、定期安全检查。严格落实安全生产责任，每月定期组织各科室（中心）开展安全检查，着重加强局内部各类设备、网站保密等安全检查，及时消除用电、火灾、失窃等安全隐患。指导大楼物业建立健全安全检查巡查制度，制定了大楼保安人员管理制度、停车场管理规定、消防系统管理规程、设施设备日常巡检制度、保洁管理制度，督促物业定期开展安全检查巡查，及时排查安全隐患。每季度牵头组织召开大楼物业会议，研究解决物业管理、大楼安全保卫工作中的有关问题，切实将安全生产各项工作责任落到实处。

  三、抓教育培训，切实打牢综治（平安建设）工作根基

  1、强化平安思想教育。加强干部职工思想政治教育和社会主义核心价值观教育，及时组织学习党的十九大报告精神，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，指导统计各项工作有序开展；全面落实从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员干部的“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，引导干部认真履职，敢于担当，营造风清气正、积极向上的良好氛围。邀请市纪委党风政风监督室负责人为全局干部职工作题为《读经典学准则》的廉政主题讲座；十九大前夕，在全局干部职工中开展廉政风险警示教育，组织学习市纪委汇编的《宁德市党员干部违纪违法典型案例剖析警示录》。加强国家安全教育和意识形态教育，增强敌情观念和国家安全意识；组织平安征文活动、平安知识竞赛，开展“珍爱生命健康，拒绝黄赌毒邪”教育，利用局门户网站、微信等传播媒介宣传安全知识，切实提高干部职工安全生产思想认识和安全意识。

  2、积极培育良好行为。把“平安三率”、“平安创建六无目标”宣传纳入平安单位创建的重要内容，在办公场所、楼道显要位置制作了宣传栏、宣传标语以及“灭火器放置点”“请随手关掉电源”“您已经进入绿色无烟区”等提醒牌，把平安建设的基本要求贯穿到各项统计业务和干部职工的日常工作、生活中；加强教育引导和日常督查，发放“平安宁德人人共建”倡议书，引导干部职工养成良好的安全工作习惯，自觉遵守“八不”行为规范，积极践行社会主义核心价值观，确保不发生非访、涉邪教、涉毒、涉赌、涉黄等违纪违法案件。加强统计职业道德教育，认真开展廉政谈话提醒和日常思想教育，不断强化廉洁从政意识和抵御廉政风险能力，做到自觉遵章守纪，不碰红线、不触底线，严格贯彻中央八项规定精神，切实改进工作作风，时刻绷紧廉洁自律这根弦。

  3、加强安全技能培训。加强消防安全管理，落实消防安全责任，加强干部职工安全生产知识和安全防范技能培训，组织全体干部观看安全生产知识视频，学习应急突发事件处置的各项措施，邀请市消防支队专家为局干部职举办消防安全知识讲座，进一步增强干部职工防范和处置火灾险情的能力，强化了安全意识。

  四、抓规范管理，积极营造内部安定和谐工作氛围

  1、加强考核评比，确保工作规范有序。按照“马上办、提效能、促发展”的要求，由局办公室牵头，定期集中整治局机关“慵懒散拖”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，对服务意识不强、工作不落实、不到位、不及时的，实行效能问责。创新局机关管理，制定了《365bet体育在线赌场工作人员平时考核方案》，采取“月纪实、季评鉴，年总评”办法，加强干部职工平时考核，并通过局内网、公示栏等“晒成绩”、“亮问题”，从根本上转变机关工作作风、规范局机关工作秩序。

  2、加强自身建设，推动工作作风转变。抓好“两学一做”常态化制度化学习教育，加强政治理论学习，切实把干部职工的思想统一到党的路线方针政策上来，形成聚精会神谋发展、一心一意搞统计的工作局面。制定了《365bet体育在线赌场党支部工作制度》，严格执行组织生活会制度，认真开展民主评议党员活动，加强对全体党员履职情况和作风建设的监督。严格落实“三会一课”制度，坚持党组成员上党课，今年我局选送的微党课，获得市直机关工委组织的党课评比一、二等奖的好成绩。加强党建工作创新，建立了党员教育“微平台”、党员“政治生日”台账等，促进党员自我教育、自我管理、自我提升，发挥好先锋模范作用。以“创文明城、迎省运会”活动为契机，组织党员进兰溪社区开展“五个一”服务活动。开展形式多样的主题党日活动，以“不忘初心，重温入党誓词”等为主题，组织开展专题组织生活会，不断增强党性修养和党员意识，进一步推动局机关作风的转变。

  3、加强文化建设，营造和谐融洽氛围。坚持党建带团建，党团工青妇联建联动，把综治工作和平安建设融入统计文化建设，渗透统计业务工作中，认真开展“中国统计开放日”系列活动，普及统计知识，传播统计理念，提供统计咨询，引导社会公众了解统计、认识统计和支持统计，努力构建和谐统计。为丰富局局机关干部职工的业余生活，局成立了象棋、羽毛球、乒乓球和台球等兴趣小组，开展形式多样文体活动，充分利用业余时间举办太极拳培训班,组织干部职工开展象棋比赛以及台球、乒乓球比赛，并积极参加市直机关工委举办的扑克80分、象棋、跳绳、汽排球等比赛；重大节日组织开展健步行等活动，“五四”青年节组织团员青年开展以“迎精彩省运会、做健康统计人”为主题的团支部活动，“七一”组织党员干部参观星火燎原?闽东红图片展，通过统计文化建设，开展文体活动，营造了和谐融洽、积极向上的良好氛围。

  五、抓重点工作，确保敏感时期重要部位安全稳定

  1、牢固树立大局观念，切实抓好重要时期安全工作。把确保金砖会议和十九大召开等重要敏感时期的统计安全稳定作为政治责任和政治任务抓紧抓好；及时召开安全工作动员部署会，搞好思想教育，引导干部职工树立大局观念，增强政治意识、责任意识和忧患意识，全面严格落实好安全工作责任；开展干部职工思想分析，积极化解干部职工反映的热点难点问题，确保重要敏感时期人员思想稳定；搞好安全隐患排查，及时掌握各类风险隐患，切实落实好应急处置预案；要求物业公司加强大楼重要部位的安全巡查和值班值守，切实消除安全隐患，确保设备正常运行；严格厦门金砖会议、十九大召开期间专人值班和领导带班制度，落实每日安全稳定“零报告”；加强网络安全管理，实行网络专人值班，确保局网络系统安定稳定。

  2、加强网络安全防范，提升舆情应对水平。加强意识形态工作，严肃微信、微博和局公众号等宣传媒介宣传纪律和政治纪律，建立了365bet体育在线赌场网络志愿者评论员队伍，做好网上热点问题、突发事件和群体性事件等网上舆论引导，重点加强涉及本单位本系统网络舆情的全程监控和及时有效处置。加强《网络安全法》学习，强化干部职工网络安全意识；认真贯彻《关于进一步加强党的十九大期间我市网络安全防范工作的通知》（宁信安办〔2017〕9号）要求，严格落实《365bet体育在线赌场计算机网络安全管理制度》和《365bet体育在线赌场计算机网络中心机房管理制度》，全面做好市局内外网和信息系统基础设施安全防范和应急处置工作。加强统计舆情应对工作，9月20日，我局首次以新闻发布会的形式，围绕 “统计新动能、服务新常态”主题，通报全市经济运行情况、解读统计指标、宣传统计知识，加大统计工作正面宣传力度，正确引导社会舆论。

  3、提升法治能力水平，扎实推进行业平安。认真开展统计“七五”普法工作，做好统计法治宣传教育工作。健全干部学法制度，坚持领导干部带头学法、用法，组织干部认真学习《统计法实施条例》等国家新近出台的统计法律法规，不断提高依法行政水平。以第三次全国农业普查工作、《统计法实施条例》颁布、1%人口抽样调查等为契机，开展统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的活动，重点抓好统计开放日、“12.4”、“12.8”等时机的统计法宣传工作。把统计知识和统计法纳入各级党校、行政学院教学和干部培训内容，4月份、10月份两次邀请省局政法处负责人来宁举办领导干部统计法专题讲座，12月份组织全市集中开展了“统计法治宣传月”活动，进一步强化了各级各部门依法治统、依法统计意识。重视对县（市、区）的统计法治帮扶指导，每季度深入福安市统计局开展统计法治帮扶，有效解决了基层统计法治宣传不到位、执法力度不够等问题。积极配合市审改办等搞好“放管服”改革，重新修订了《统计行政处罚自由裁量权裁量标准》，全面推行统计监管“双随机一公开”抽查工作机制，梳理并公布了统计权责清单，建立了“两单两库一细则一平台”，推进统计行政工作规范化、法制化。积极参与“全省一张网”、市效能办“电子监察系统”建设，将企业统计行政行为纳入“电子监察系统”。依法履行统计监督职能，加大统计执法力度。2017年全市统计系统共完成471个单位的执法检查，立案查处111件，结案113件，罚款金额271.6万元，其中本局立案59件，罚款金额为256.5万元，无一例统计执法错案。同时，在《宁德晚报》和省局内网曝光了3家统计违法企业，在系统门户网站统计失信平台公示10家统计违法企业，通过以案释法，切实提高统计法的震慑力和社会知晓率。

  六、抓服务水平，发挥统计职能助力平安宁德建设

  1、严格落实马上就办,统计工作服务高效。印发了《365bet体育在线赌场强化便民服务“马上就办”实施方案》，把“马上就办”纳入平安创建和年度绩效管理的重要内容，组织干部职工学习“马上就办”要求，强化“马上就办”意识，切实克服“推诿扯皮”、“不作为、慢作为”等问题，促进有效履职。落实“首问责任制”，重新修订《365bet体育在线赌场规范行政权力运行工作方案》，推进统计行政工作规范化、法制化，并通过统计信息网站等载体进行公示，自觉接受群众监督。在遵守保密规定的前提下，能公开的都主动公开，按时按规定发布全市主要统计指标数据，每月及时在外网发布经济运行情况；及时办理12345平台、统计门户网站公众留言，认真处理依申请公开件，做到了应答尽答；强化统计资料服务功能，年鉴电子版全文挂网供公众免费查阅；积极配合起草市委、市政府重大工作报告，主动参与“十三五”规划起草，全程参与政府绩效管理考评工作；市“两会”期间，及时派员更新和完善“两会”数据查询库，搞好统计咨询服务，特别是每年都派员参加人大财经委财经审查工作，都得到广泛称赞。积极发挥统计职能作用，扎实开展统计调查，积极参与市综治办开展的各项活动，为全市平安建设提供有力的统计信息支持。

  2、围绕提高统计数据质量，认真贯彻国家工作部署。深入贯彻中央关于《深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》精神，积极有效衔接以改进GDP核算制度为核心的统计方法制度改革。今年，我局率先在全省将“统计基层基础建设情况”纳入年度县（市、区）绩效管理考评指标体系，有力推进统计基层基础建设。认真做好农业、工业、服务业、投资项目、节能降耗等调查统计，精心组织开展1%人口抽样调查和第三次全国农业普查。坚持服务经济发展“新常态”，落实每季度局队经济形势分析会和市直部门统计联席会议制度，强化经济运行监测预警，坚持“月初预测分析、月中综合分析、月末预警分析”，以准确把握全市经济形势变化和最新走向，及时为市委、政府实施宏观调控提供统计咨询和决策建议，统计分析报告中的观点经常在市主要领导发言材料中被采用。针对经济下行压力、供给侧结构性改革实际，围绕GDP核算以及投资、工业、服务业等行业经济运行情况，及时开展调研。2017年我局共向市委、市政府上报呈阅件9篇，得到了市领导的肯定，其中4篇获得市委、市政府主要领导批示。不断丰富统计产品，定期编发《统计快报》和《统计月报》等月度资料，及时编印《统计手册》、《宁德统计年鉴》和《宁德市文化产业资料汇编》等年度统计资料。全年共编发统计分析107篇，共完成10个专题分析，其中，《宁德市外贸经济发展现状的思考》《我市服务业发展的现状、问题和建议》《砥砺奋进的五年》等7篇专题分析报告在福建省统计局网站上被采用。我局编印的《砥砺奋进的五年》一书，全面展示了党的十八大以来宁德经济社会发展成就，深受各方好评。

  3、主动参与辖区治理，积极服务基层平安建设。认真履行社会综合治理职责，按照市综治办要求，与东侨兰溪社区开展平安共建活动，结合统计实际和社区需求，组织干部积极参与、支持“平安社区”建设，以党员服务社区“五个一”活动为载体，帮助社区建设宣传栏、阅览室，组织志愿者参与社区平安宣传活动，向群众发放创建“平安社区”倡议书，协助做好”七五”普法宣传、社区禁毒等工作，积极为社区建设、管理工作出谋献策，为社区2名困难党员和群众慰问送温暖。做好挂钩村综治（平安建设）帮扶指导和贫困户脱贫工作。组织领导干部深入挂钩村调研指导综治工作和平安建设，并就具体生产发展问题予以指导和帮助。向挂钩帮扶的少数民族村柘荣县楮坪乡茶湾村提供帮扶资金2万元，帮助村里发展农业生产，促进农民增收。选派优秀干部到福安市罗江街道北山村驻村蹲点，配合村两委在抓基层党建、抓综治平安建设、发展壮大村集体经济、完善基础设施建设、帮助群众解决生产、促进农村和谐稳定等方面做了大量卓有成效的工作，同时帮助解决项目资金32.2万元，建成了分布式光伏发电项目，实现了村财收入零的突破，得到当地干部和群众一致好评，并送来两面锦旗：“驻村帮扶办事实，情系群众解民忧”、“为民解忧办实事，人民群众好干部”。我局共挂钩帮扶柘荣县城郊乡岭边亭村和黄柏乡下坪村17户，目前已有12户实现脱贫。

   

  365bet体育在线赌场

  2018年1月15日

  （此件主动公开）

   

  

     365bet体育在线赌场办公室　　　　　　　　　　2018年1月15日印发

  

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